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Requisitos
específicos de información:
La Secretaría de Planificación
y Programación de la Presidencia ha establecido requisitos
específicos de información para las solicitudes de
financiamiento de los proyecto de inversión, según su
naturaleza y etapa a financiar, los cuales las Instituciones del
sector público deberán presentar oficialmente a SEGEPLAN para
su análisis, por parte del Sistema Nacional de Inversión
Pública, y poder emitir con posterioridad, el correspondiente
informe con el resultado del análisis técnico y económico a
que dicha solicitud de financiamiento fue sometida.
a) Consideraciones generales del
proceso de presentación de proyectos de inversión:
- La solicitud de financiamiento
de un proyecto de inversión que requiera de recursos para
el ejercicio fiscal 2003, para la fase de preinversión (prefactibilidad,
factibilidad o diseño) o para la fase de ejecución,
deberá ser ingresado oficialmente al Sistema Nacional de
Inversiones Públicas y contar con el informe de aprobado
por parte de SEGEPLAN, para el mencionado ejercicio fiscal.
- La Dirección Técnica del
Presupuesto no asignará recursos durante el ejercicio
fiscal 2003 a una solicitud de financiamiento de un proyecto
de inversión, que no cuente con el informe de aprobado de
la Secretaría de Planificación y Programación de la
Presidencia.
- Se reitera que la fecha limite
de presentación de los documentos de proyectos a la
Secretaría de Planificación y Programación de la
Presidencia será el 16 de abril de 2002.
- Los proyectos de inversión
con el informe de aprobado de parte de SEGEPLAN y que se
encuentren registrados mediante su Código SNIP, pero que no
obtuvieron financiamiento en el presupuesto del ejercicio
fiscal 2002, sólo deberán ratificar por oficio su
intención de solicitar financiamiento para el ejercicio
fiscal 2003 y adjuntar a su presentación: a) El aval del
ente rector sectorial; b) El cronograma actualizado de
actividades y c) El presupuesto multianual actualizado y
detallado de conformidad al diseño aprobado o a los
términos de referencia aprobados, desglosado por los
reglones correspondientes. Como verificación de su
situación, deberán adjuntar el reporte de la solicitud de
financiamiento 2003 que será generado por el Sistema de
Información de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
- Los proyectos de inversión
que cuenten con el informe de pendiente o rechazado de
SEGEPLAN y que se encuentran registrado mediante su
respectivo Código SNIP, pero que no dispongan de
financiamiento en el ejercicio fiscal 2002, deberán dar
cumplimiento a todos los requisitos específicos que se
indican a continuación.
b) Los requisitos específicos de
información para las solicitudes de financiamiento de los
proyectos de inversión, cualquiera sea su naturaleza y
situación presupuestaria, son los siguientes:
- Las solicitudes de
financiamiento de arrastre, cualquiera sea la naturaleza del
proyecto (forma o no forma capital fijo), y que requiera
efectuar una nueva solicitud de financiamiento para
garantizar la continuidad de la etapa que está
desarrollando en la actualidad, deberán presentar a
SEGEPLAN los siguientes elementos para su análisis técnico
y económico:
- Cronograma de actividades o
programa original de ejecución del proyecto
- Cronograma de actividades o
programa actualizado del proyecto al 31/12/2002
- Presupuesto original
multianual del proyecto (con base al contrato original de la
obra o estudio
- Presupuesto multianual
actualizado del proyecto (con base al contrato actualizado
de la obra o estudio)
- Desglose de las actividades
del año distribuidas por reglón y grupo de gasto
- Ejecución física y
financiera del proyecto al 31 de diciembre de 2002
- Detalle de las metas del
proyecto por año y avance real al 31 de diciembre de 2002.
Durante el presente año SEGEPLAN
no emitirá el informe de aprobado a las solicitudes de
financiamiento que pasen de arrastre para el ejercicio fiscal
2003, ya que sólo con posterioridad al 31 de diciembre del
presente año se podrá conocer con certeza el avance físico y
financiero real de estas solicitudes de financiamiento, por esta
razón el informe de SEGEPLAN por ahora, será de pendiente.
Para efectos del análisis técnico - económico de estas
solicitudes de financiamiento, las instituciones del sector
público tendrán como fecha limite de presentación a SEGEPLAN
el 10 de febrero de 2003.
- Las solicitudes de
financiamiento de los proyectos de inversión que forman
capital fijo y que requieran recursos por primera vez para
la etapa de ejecución (nuevos), deberán presentar a
SEGEPLAN los siguientes elementos para que se proceda a su
análisis técnico y económico
- El registro del proyecto y la
asignación del Código SNIP junto al ingreso de la
solicitud de financiamiento para el ejercicio fiscal 2003,
registro que deberá ser efectuado directamente por las
instituciones en el Sistema de Información de Proyectos del
Sistema Nacional de Inversiones Públicas, y generar el
reporte de la solicitud de financiamiento que se deberá
adjuntar al documento
- Acompañar el documento de
proyecto (estudio de perfil, prefactibilidad, factibilidad o
diseños finales) de conformidad a lo especificado en los
términos de referencia
- Cronograma mensual de
actividades que involucra la ejecución del proyecto.
Detalle de las metas del proyecto por año y programación
física de ellas
- Presupuesto multianual
detallado del proyecto de conformidad al diseño aprobado,
indicando las actividades a ejecutar en cada año, con sus
costos unitarios, cantidades y costo total de la obra
- Desglose de las actividades
del año identificadas por reglón y grupo de gasto
- El aval del ente rector
sectorial
- Acreditar que se cuenta con el
terreno legalizado o en vías de legalización (escritura)
en el Registro de la Propiedad (Construcciones, Ampliaciones
o Reposiciones); derechos de paso y autorizaciones legales,
según corresponda
- El documento de proyecto
deberá entregar información sobre algunos indicadores del
proyecto, tales como: TIR, VAN (proyectos productivos),
Costo Eficiencia (proyectos sociales), según corresponda;
tamaño del proyecto, beneficiarios directos proyectados,
vida útil, fecha estimada de inicio de la operación, costo
anual estimado de la operación (desagregada en
remuneraciones y bienes y servicios de consumo). Esta
información estandarizada también deberá ser ingresada al
Sistema de Información de Proyectos del SNIP
- Localización del proyecto de
inversión: plano del sector geográfico donde se
localizará el proyecto (Región, Departamento, Municipio y
su localización específica: aldea, caserío, cantón,
barrio, etc) y su área de influencia (nacional, regional,
departamental o comunal)
- Acompañar el estudio de
impacto ambiental, según corresponda
- Las solicitudes de
financiamiento de los proyectos de inversión que no forman
capital fijo y de los proyectos de inversión que forma
capital fijo y que requieran recursos para alguna de las
etapas de preinversión, deberán presentar a SEGEPLAN los
siguientes elementos para que se proceda a su análisis
técnico y económico:
- El registro del proyecto y la
asignación del Código SNIP junto al ingreso de la
solicitud de financiamiento para el ejercicio fiscal 2003,
registro que deberá ser efectuada directamente por las
instituciones en el Sistema de Información de Proyectos del
Sistema Nacional de Inversiones Públicas, y generar el
reporte de la solicitud de financiamiento que se deberá
adjuntar a la presentación
- Acompañar el documento de
proyecto conteniendo los términos de referencia del
proyecto que forma capital fijo en fase de preinversión o
del proyecto que no forma capital fijo para su fase de
ejecución
- Cronograma mensual de
actividades que involucra la ejecución del proyecto que
forma capital fijo en su fase de preinversión o del
proyecto que no forma capital fijo para su fase de
ejecución
- Presupuesto detallado del
proyecto que forma capital fijo o del proyecto que no forma
capital fijo, indicando las actividades a ejecutar por el
estudio, con sus costos unitarios, cantidades y costo total
del estudio
- Justificación del estudio,
cualquiera sea la naturaleza del proyecto, indicando su
cobertura y el producto final a obtener con su ejecución
El documento del proyecto,
cualquiera sea su naturaleza, deberá entregar información en
el caso de los proyectos que forman capital fijo sobre el costo
total estimado del proyecto por etapas de su ciclo de vida, la
duración estimada de cada etapa, la determinación del recurso
humano durante la operación.
En el caso de los proyectos que
no forman capital fijo, deberá entregarse información sobre
duración del estudio, resultados esperados del estudio,
usuarios de la información que genere el estudio y qué
institución actuará como contraparte técnica para garantizar
la calidad de los resultados del estudio. Esta información
estandarizada también, deberá ser ingresada al Sistema de
Información de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión
Pública.
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